荷兰政府花200亿挽留无效！光刻机巨头ASML为何要从老家搬走？

荷兰政府花200亿挽留无效！光刻机巨头ASML为何要从老家搬走？

ASML这波“搬家”操作现在已经基本尘埃落定了，到2025年11月，上千名工程师和生产线员工都已经陆续搬到法国和德国去了。

荷兰总部虽然没搬，还计划在埃因霍温北部机场附近扩建，未来能容纳2万名新员工，但核心业务确实已经开始往外分散，这波操作真的挺让人唏嘘的，毕竟ASML是荷兰的骄傲，政府砸了近200亿人民币想留它，最后还是没拦住。

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其实最开始的导火索不是直接取消外籍员工税收优惠，而是2024年1月起荷兰开始逐步缩减这项福利。

ASML里近四成员工都是外籍专家，大多是搞研发的核心人才，原本能享受最多5年的30%薪资免税，现在改成前20个月30%、中间20个月20%、最后20个月10%的递减模式，而且荷兰政府还计划2027年才考虑部分恢复这项政策。

再加上荷兰近年反移民的风气越来越重，招聘难度一下子飙升，甚至有几百个工程师直接跑到竞争对手那儿去了。但这只是压垮骆驼的最后一根稻草，真正让ASML下定决心挪窝的，是荷兰本土早就暴露的一堆麻烦事。

你想想，ASML业务越做越大，想建新厂扩大产能，可荷兰的土地审批要等好几个月，他们计划在埃因霍温Brainport工业园区建的新设施，直到2025年还有20%的土地没谈下来，因为私人业主有很大谈判权，政府不能强制收购。

而且当地住房缺口大到离谱，全荷兰有40.1万套住房短缺，ASML的新员工想在埃因霍温找房子得等大半年，有个工程师实在没办法，每天通勤两三个小时，最后直接离职了。交通也堵得厉害，员工路上耽误的时间越来越多，工作效率都受影响。

更要命的是电力，2023年好几次电网故障直接导致生产线停摆，对需要24小时稳定运行的光刻机制造来说，这简直是致命的风险。

他们前CEO彼得·温宁克早就在采访里吐槽过，要是荷兰找不到足够的合格人才，公司只能被迫把业务迁到国外，他还反对荷兰大学只用荷兰语教学，说这样根本吸引不到国际留学生，而研发部门本来就依赖海外留学生补充人力。

荷兰政府当时也急坏了，毕竟ASML在荷兰雇了2.3万员工，还能贡献海量税收。前首相马克·吕特马上组了个特别工作组，推出“贝多芬行动”计划，一口气砸了25亿欧元（折合人民币近195亿），专门用来建公寓解决住房短缺、扩公路轻轨缓解通勤、升级电网避免断电，还资助大学增加工程专业名额，甚至承诺调整税收、简化签证流程。

可没想到，这些好政策卡在执行层面动不了了，地方议会为了资金分配吵来吵去，修路、升级电网的项目都拖着没法开工，人才培养更是远水救不了近火。ASML要的是能立刻解决问题的方案，哪经得起这么耗啊，后来荷兰政府都把退休的温宁克请出山，让他给本土投资环境“看病”，可见是真急了。

就在荷兰这边纠结的时候，法国和德国赶紧抛来了橄榄枝，而且人家给的不只是钱，是真的能解决ASML的痛点。

这两个国家背后有欧盟《芯片法案》撑着，这个2023年生效的法案总共调动430亿欧元的公共和私人投资，目标是2030年把欧盟芯片全球份额从10%提到20%，有了这个背书，法德能放心地给ASML提供土地、税收优惠。

德国已经吸引了英特尔、台积电这些巨头建厂，形成了产业链集群，ASML在那建厂，离客户近，沟通物流都方便；法国在AI领域发力，ASML不光在当地建了研发中心，还投了1.3亿欧元（约15亿美元）成了法国AI公司Mistral的最大股东，占了11%的股份，还派高管进了对方董事会，就是想靠AI技术优化光刻机研发制造。

更重要的是，欧盟还在搞半导体技能学院，定向培养技术人才，这些配套的生态支持，荷兰一个小国家根本扛不起来。

说起来，ASML也挺会打算的，它没彻底离开荷兰，还保留着总部的核心研发业务，只是把部分生产和研发搬到法德，相当于“不把鸡蛋放一个篮子里”。现在全球芯片产业都在搞“区域化”，美国砸钱吸引企业回流，欧盟也想打造自己的芯片供应链，ASML作为光刻机巨头，自然成了各国争抢的香饽饽。

而且它也没放弃亚洲市场，毕竟中国是重要的客户，虽然受出口管制影响，但旧型号设备的需求一直稳定，只是没之前传言的“在北京开回收维修中心”那么具体，更多是通过现有渠道做本地化服务，减少地缘政治带来的风险。

回头看，荷兰政府也是挺无奈的，钱花了不少，态度也够积极，但就是没解决实际问题。其实留住高科技企业真不是砸钱就行，住房、电力、交通这些看似不起眼的小事，还有稳定的政策环境、充足的人才供给，才是企业真正看重的。

荷兰的短板就在于，随着ASML规模扩大，小国家的资源承载能力已经跟不上了，那些“民生小事”最后都变成了制约发展的大问题。而法德刚好能补上这些缺口，再加上欧盟的顶层设计，自然就吸引到了ASML。

说真的，不管是国家还是企业，想长久发展，都得实实在在解决问题，光喊口号、砸钱根本没用。ASML的选择，其实就是顺应了这个趋势而已。